Kongresni ured za proračun (CBO) izvijestio je prošlog tjedna da će Zakon o pristupačnoj skrbi (ACA) značiti da će dva milijuna manje ljudi biti zaposleno puno radno vrijeme u 2017., nego što bi radio u nedostatku zakona.
U izvješću nije spomenuto niti vatrena oluja koja je uslijedila, kako bi se smanjenje zaposlenosti raspodijelilo između velikih i malih poduzeća. Pad zaposlenosti pojavit će se gotovo u potpunosti u sektoru malog gospodarstva.
$config[code] not foundZapravo, novi zakon o zdravstvenoj skrbi ubrzat će dvogodišnju eroziju udjela Amerikanaca zaposlenih u malim poduzećima. Moji izračuni omotnica ukazuju na to da će učinak ACA-e biti u kombinaciji s trenutnim trendom da će samo 46,4 posto radnika u privatnom sektoru biti zaposleno u malim poduzećima u 2017. godini.
To je veliki pomak od 54,5 posto koji su radili u malim poduzećima još 1988. godine.
Dakle, kako će ACA smanjiti zapošljavanje malih poduzeća?
ACA će ubrzati pad zaposlenosti u malim poduzećima smanjujući i spremnost radnika u malim poduzećima da ponude radnu snagu - i spremnost vlasnika malih poduzeća da to traže.
Na strani ponude, postupno ukidanje subvencija za kupovinu osiguranja na novim razmjenama zdravstvenog osiguranja smanjit će spremnost ljudi za rad. Počevši od ove godine, Amerikanci s niskim primanjima koji kupuju osiguranje kroz nove burze imaju pravo na subvencije za nadoknadu troškova. Budući da se te subvencije smanjuju s porastom dohotka, povećavaju granične porezne stope ljudi i smanjuju njihovu spremnost za rad.
Opadanje ponude radne snage potaknuto ACA-om bit će koncentrirano u sektoru malih poduzeća jer se subvencije primjenjuju samo na radnike koji ne primaju zdravstveno osiguranje koje sponzorira poslodavac.
Zaklada za obitelj Kaiser izvijestila je da 99 posto poduzeća s 200 ili više radnika osigurava zdravstveno osiguranje zaposlenika, dok samo 57 posto poduzeća ima između 3 i 199 radnika. Stoga će radnici koji ne žele pružati radnu snagu, jer gube subvencije za zdravstveno osiguranje, biti oni koji rade u poduzećima koja ne pružaju zdravstveno osiguranje za zaposlenike, a gotovo svi su mali.
Kazna za poslodavce s najmanje 50 stalnih zaposlenika koji ne osiguraju zdravstveno osiguranje svojim radnicima, a koji bi trebali započeti u 2015. godini, također će smanjiti ponudu rada za mala poduzeća. CBO, i mnogi akademski ekonomisti, vjeruju da će se trošak ove kazne na kraju prenijeti na radnike kroz smanjenu naknadu. Niže plaće će zauzvrat smanjiti radnu ponudu radne snage, jer spremnost ljudi da se odreknu slobodnog vremena ovisi o tome što zarađuju.
Budući da će se samo one tvrtke koje ne nude zdravstveno osiguranje za zaposlenike suočiti s novom kaznom, a budući da gotovo sve velike tvrtke osiguravaju pokrivenost zdravlja zaposlenika, učinak kazne na naknadu zaposleniku i naknadna spremnost radnika da ponude radnu snagu bit će koncentrirana među onima mala poduzeća koja ne pružaju zdravstvenu skrb zaposlenicima.
Kazna za nepružanje zdravstvenog osiguranja za zaposlenike također će smanjiti potražnju za poslom od strane vlasnika malih poduzeća, navodi CBO. Tvrtke mogu izbjeći ovu kaznu zadržavanjem radne snage ispod 50 stalno zaposlenih. Stoga, CBO očekuje da će neka mala poduzeća obuzdati svoje zapošljavanje ili pretvoriti stalne pozicije u one s nepunim radnim vremenom da ostanu ispod praga.
CBO koso spominje da negativni učinci ACA na zapošljavanje:
„.,. će biti najočitiji u nekim segmentima radne snage i bit će mali ili zanemariv za većinu kategorija radnika.
Za one od nas koji se zanimaju za mala poduzeća, žalosno je vidjeti da će negativni učinci biti najveći za one ljude koji rade u malim tvrtkama.
ACA Photo putem usluge Shutterstock
Više u: Obamacare 7 Komentari ▼
