Federalna komisija za komunikacije (FCC) odobrila je prijedlog kojim bi se napravilo prostora za softver, hardverske uređaje i druge tehnološke inovacije da se natječu s set-top boxovima koje potrošači iznajmljuju od kabelskih, satelitskih i telekomunikacijskih tvrtki.
Obavijest o predloženoj izradi pravila (PDF) stvorit će okvir za "otključavanje kutije" i pružiti inovatorima, proizvođačima uređaja i razvojnim programerima informacije potrebne za razvoj novih tehnologija koje "odražavaju način na koji potrošači danas pristupaju svojim programima za pretplatu", rekao je priopćenje za tisak o prijedlogu.
$config[code] not foundU izlaganju svojih razloga za to pravilo, FCC je rekao da pretplatnici pay-TV-a imaju "ograničene mogućnosti" jer su kabelski i satelitski pružatelji usluga "zaključali tržište" i da je taj nedostatak konkurencije doveo do toga da potrošači plaćaju visoke cijene - 231 USD prosječno godišnje - za najam uređaja.
FCC je također naveo činjenicu da je od 1994. cijena set-top box uređaja porasla za 185 posto, dok je cijena računala, televizora i mobilnih uređaja pala za 90 posto.
Prema FCC-u, potrošači koji uživaju u trenutnoj postavci putem kabelskog ili satelitskog pružatelja usluga ne bi trebali poduzimati nikakve radnje. Predloženo pravilo primjenjuje se samo na one koji traže konkurentni uređaj ili aplikaciju.
Oporba predloženom pravilu "Otključaj kutiju"
Nisu svi suglasni s predloženim pravilom "otključaj okvir", posebno dvije organizacije koje zastupaju interese malih tvrtki: Ured za zastupanje malih poduzeća (SBA) i Savjet za mala poduzeća i poduzetništvo (SBE), neprofitna grupa koja se bavi zastupanjem u DC
Ured za zastupanje SBA: izuzeće malih davatelja usluga od pravila
Ured za zastupanje SBA je u pismu „ex parte“ FCC-u rekao da bi predloženo pravilo „otključavanje kutije“ trebalo uključivati izuzeće za male „distributere višekanalnog videoprojektiranja“ (MVPD) - kabelske tvrtke - zbog nepovoljnih okolnosti financijski utjecaj koji bi vlada mogla imati.
"Brojni komentatori, uključujući male MVPD-e, kao i javne interesne skupine i tehnološke tvrtke koje podržavaju pravilo, ukazale su FCC-u da će predloženo pravilo nesrazmjerno utjecati na male MVPD-ove", navodi se u pismu Ureda za zastupanje.
Zagovaranje je navelo da je FCC objavio Inicijalnu analizu fleksibilnosti propisa (IRFA) s prijedlogom, ali nije kvantificirao točnu prirodu utjecaja koji bi to pravilo imalo na male MVPD-e. Preporučeno je da FCC provede daljnju analizu kako bi to utvrdio.
U e-pošti za Small Business Trends, glasnogovornik Ureda za zastupanje je rekao: „Izuzeće za male tvrtke koje podržavamo odnosi se na pružatelje usluga koji predstavljaju vrlo mali udio ukupnih korisnika. Kao rezultat toga, očekujemo da takvo izuzeće neće ometati napredak set top box inovacija, nego će samo spriječiti manje kabelske pružatelje usluga da napuste tržište i omogućiti im da nastave nuditi konkurentne usluge.
SBE Council: Nemojte stvarati problem tamo gdje nema
Ograničavanje napretka malih kabelskih operatera nije u interesu SBE Vijeća. Umjesto toga, to je da odluka o „otključavanju kutije“ stvara problem tamo gdje ne postoji.
U pismu upućenom FCC-u, Karen Kerrigan, predsjednica i izvršni direktor Vijeća, rekla je: "Iskreno govoreći, Vijeće SBE-a ne razumije koji problem FCC pokušava popraviti jer ga nema."
Njezina tvrdnja je da će otključavanje set-top boxova stvoriti izazove i prepreke za poduzetnike i inovativne programere, od kojih su mnogi sami mali poslovni subjekti.
"Velike tehnološke tvrtke bit će obogaćene i hranjene svojim radom, dok će potrošači biti lišeni programskih niša koje se pojavljuju u trenutnom dinamičnom tržištu", kazala je, dodajući kako su Vijeće i njegovi članovi "zbunjeni" prijedlogom niz izbora dostupnih potrošačima danas.
Kerrigan je u e-poruci Small Business Trends poručio: "Nitko nije tražio prijedlog niti korist od njega osim Googlea." Dodala je da prijedlog predstavlja "nazadno razmišljanje" i da se čini da je FCC potpuno "odvojen od onoga što se događa u trenutnoj situaciji" tržište.”
U pismu za Small Business Trends, glavni ekonomist SBE Vijeća Ray Keating nazvao je predloženo rješenje "zbunjujućim", rekavši da je to još jedan slučaj "FCC-a u potrazi za problemom reguliranja" koji ne postoji.
"Inovatori na tržištu pružaju i rade na daljnjem širenju potrošačkih video izbora", kazao je. "Teško bi bilo imenovati još jedno privatno tržište u SAD-u, koje se sve više prekida i mijenja u korist potrošača."
Prema Keatingovu mišljenju, jedan kabelski pružatelj usluga, Comcast, već je započeo proces inovacije.
Prema Wiredu, Comcast će svoju aplikaciju Xfinity, koja korisnicima omogućuje pristup kabelskoj televiziji, programima na zahtjev i DVR-u temeljenom na oblaku, dostupnim na Roku uređajima i Samsung Smart TV-u, kao i na hardveru drugih partnera, nazvati kasnije.
To nije jedini plan za oslobađanje set-top box uređaja koji također ima Comcast. Ranije ovog mjeseca, tehnološka web stranica Recode izvijestila je da je kabelska tvrtka potpisala ugovor s Netflixom kako bi ponudila uslugu internetske televizije na svojim X1 set-top box uređajima negdje ove godine, uređajima za postupno pokretanje, kao što su Apple TV, Roku i Google Chromecast,
Sukobi FCC povjerenika
Nisu svi povjerenici FCC-a na brodu s predloženom odlukom o otključavanju kutije.
U izjavi (PDF), povjerenik Ajit Patel je rekao: „Kao netko tko ima tri set-top kutije u mom domu, dijelim frustracije koje osjećaju milijuni Amerikanaca … Ove kutije su nezgrapne i skupe, a ja osjećam bol svaki i svaki mjesec kada plaćam račun za videozapise. "
Patel je tržište set-top boxova nazvao "proizvodom nametljivog regulatornog režima" i "nešto se mora promijeniti". Međutim, njegov je savjet, umjesto da otključava kutiju, potpuno eliminirati.
"Ako ste kupac kabela i ne želite imati set-top box, ne biste ga trebali tražiti", rekao je Patel.
$config[code] not foundDrugi povjerenik, Michael O'Reilly, u izdvojenom saopćenju (PDF), nazvao je set-top boxove "relikvijama prošlosti" koji su "na dobrom putu prema sudbini prodavaonice videozapisa"., s tako mnogo izbora već dostupnih za gledanje televizije, FCC će raditi set-top box stavku.
"Ako ideja agencije koja održava svoju regulatornu kontrolu stavljanjem zastarjelih propisa o novim tehnologijama zvuči poznato, možda ste na pravom putu", rekao je on u izjavi.
Sažetak
FCC želi otključati set-top box i otvoriti mogućnosti za razvoj tehnologije i napredak.
Pokušaj Komisije da riješi jedan problem - pružiti potrošačima više izbora u gledanju videa - stvorio je još jedan. I to je onaj koji posebno utječe na mala poduzeća.
Ured za zagovaranje kaže da je problem nepovoljan (ali neodređen) utjecaj koji će presuda imati na male kabelske pružatelje usluga i preporučuje da se uvede izuzeće kako bi se zaštitili njihovi interesi.
SBE vijeće tvrdi da FCC nastoji riješiti problem koji ne postoji i da pritom može ugušiti tehnološki razvoj i napredak drugih malih tvrtki, kao što su programeri aplikacija, proizvođači uređaja i drugi.
Krenuvši naprijed s predloženom odlukom da “otključa kutiju”, FCC će, očito, “vezati ruke” jedne ili druge skupine. To je ulov 22, čiji ishod neće biti poznat dok FCC ne glasa o prijedlogu krajem 2016. godine.
Rezanje kabelske fotografije putem Shutterstocka
